Як уряд допомагає дітям, які залишилися без батьківського піклування? 

Діти — одна із найвразливіших категорій населення, тому їхній захист — це пріоритет для держави, особливо в умовах війни. До міжнародного дня захисту дітей ми зібрали останні спрощення уряду, що стосуються інтересів дітей.

Що змінилося? 

Спрощено процедуру переїзду дитини, тимчасово евакуйованої на територію іншої держави, у сім’ю усиновлювачів

Українське законодавство не дозволяє усиновлювати дітей під час війни (ми писали про це тут). Але це не стосується процедур, які були ініційовані до початку дії воєнного стану і не скасовує наявних судових рішень про усиновлення (які набрали законної сили), але які через війну і не реалізували. 

Тому Уряд вніс зміни до Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

Багато дітей були тимчасово евакуйовані з території України і усиновлювачі просто не мають можливості приїхати та забрати дитину в родину. Бо для цього потрібно виконати встановлені законом  правила: на основі пред’явлення копії рішення суду про усиновлення особисто забрати дитину з закладу чи сім’ї, в якій вона виховується, у присутності представника служби у справах дітей. 

Наразі цю процедуру спрощено: усиновителі мають забрати дитину в присутності посадової особи консульської установи України.

Для цього потрібно пред’явити:

  • копію рішення суду про усиновлення
  • документи усиновлювачів, що посвідчують їхню особу
  • письмове погодження Нацсоцслужби, узгодженого із службою у справах дітей, яка готувала висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини
  • зобов’язання усиновлювачів (нотаріально посвідчене), адресоване консульській установі України в державі тимчасового перебування (евакуації) дитини щодо взяття на консульський облік 
  • зобов’язання усиновлювачів (нотаріально посвідчене) — громадян України, які проживають за її межами, та іноземців, адресоване консульській установі України, (згідно з підпунктом 5 пункту 33 Порядку)

Це все фіксують в  акті про передання усиновленої дитини (у 3 примірниках), екземпляри якого надають: 

  • консульству України у державі тимчасового переміщення (евакуації) дитини
  • Нацсоцслужбі, яка надалі передає його відповідній службі у справах дітей
  • усиновлювачам

Якщо служба у справах дітей через війну не працює — додатково інформують службу у справах дітей обласної, Київської міської військової адміністрації про взяття дитини на місцевий облік.

Спрощено правила влаштування дитини під патронат у період війни

Патронат — це тимчасовий догляд (не стосується усиновлення), виховання та реабілітація дитини в сім’ї патронатного вихователя на період подолання дитиною, її батьками або іншими законними представниками складних життєвих обставин.

Патронатний вихователь має повідомити про це батьків/законних представників дитини, службу виконавчого органу, який передав дитину під патронат, або службу у справах дітей обласної військової адміністрації.

Рішення про переміщення дитини на безпечну територію може ухвалювати також  сільський, селищний, міський голова та запропонувати сім’ї патронатного вихователя переміститися разом з дитиною.

Якщо сім’я патронатного вихователя не може або не хоче переміщатися — можна припинити договір про патронат та домовитися про подальше влаштування  і переміщення дитини на безпечну територію.

Влаштувавшись на новому місці, патронатний вихователь має повідомити службу у справах дітей за місцем переміщення та службу, яка передала дитину під патронат, нову адресу проживання та контактні дані. 

  1. Можливість влаштування до сім’ї патронатного вихователя за його згодою дітей, які не є рідними братами та сестрами або такими, що виховувались в одній сім’ї. Раніше це могли бути лише діти, які виховувалися в одній родині, або є рідними братами/сестрами, зокрема, вже попередньо влаштованих до сім’ї патронатного вихователя дітей.
  1. Можливість продовження або припинення дії договору про патронат над дитиною з урахуванням фактичних обставин (війна).

Тобто, якщо сім’я патронатного вихователя разом з дитиною (яка перебувала під патронатом), переїхала за кордон, строк дії рішення про її перебування у тимчасовій родині та договору про патронат за згодою патронатного вихователя продовжують. 

  1. Механізм прийняття рішення про надання послуги патронату над дитиною та укладення договору про умови запровадження патронату за розпорядженням сільського, селищного, міського голови на підставі подання служби у справах дітей (строк прийняття такого рішення скоротили з 7 до 5).
  1. Розмежування функцій служб у справах дітей за місцем створення сім’ї патронатного вихователя та за місцем її переміщення на безпечну територію.

«Кожна дитина має право на особисте життя, право на захист від усіх форм фізичного та психологічного насильства та ще багато інших прав. І батьки є тими представникам, які захищають інтереси своїх дітей через всі можливі державні органи і суд. Але ті діти, які залишилися без батьківського піклування мають ще більшу необхідність у захисті, зокрема, завдякиадаптації законних процедур їхнього захисту під обставини воєнного часу»

коментує юрист практики судових спорів Юлія Рябець.
Якщо вам потрібна індивідуальна консультація щодо тимчасової опіки, усиновлення, отримання аліментів, визначення місця проживання дитини та будь-яких інших запитань, що пов’язані з захистом прав дітей, звертайтеся до наших юристів через:
  • офіційний e-mail office@millerlawfirm.ua
  • сайт https://millerlawfirm.ua (кнопка «залишити запит» праворуч вгорі сторінки)
  • соцмережі Facebook та Instagram 
  • за телефоном +380 (67) 538 45 38

А ще віднедавна у нас є Patreon www.patreon.com/millerlawfirm. Там ділитимемося частиною матеріалів від нашої команди. Будемо вдячні, якщо підтримаєте нас, а ми натомість зможемо брати ще більше pro bono кейсів.

Read More

Усиновлення та тимчасова опіка над дітьми під час війни 

В Україні 16-й день активних бойових дій. Страждають від їхніх наслідків усі, але найбільш незахищені в цих страшних умовах — жінки та діти. 

Нині багато людей, зокрема й іноземців, бажають взяти в родину дітей, які втратили батьків, та подбати про них. 

Пояснюємо, наскільки це можливо в умовах воєнного стану та які є альтернативи.

Усиновлення

Зараз у мережі багато інформації щодо нібито спрощеної процедури усиновлення дітей-сиріт у воєнний період. Однак це неправда. Зараз в Україні всиновити дитину неможливо. Ось чому. 

Для початку — усиновлення це назавжди. Це довга бюрократична процедура, яка передбачає, що охочі усиновити дитину мають пройти спеціальні курси, зібрати та підготувати пакет документів, стати на спеціальний облік. Далі — знайомитися з дитиною.

Усиновлення, як і раніше відбувається на загальних підставах відповідно до порядків та процесів, встановлених постановою КМУ №905 від 08.10.2008 року.

Введення воєнного стану в Україні та гостра фаза бойових дій унеможливлює усиновлення дітей в Україні, як українцями, так і іноземцями.

Втім, якщо особа має намір усиновити дитину з України, коли розблокується процедурна можливість усиновлення, вже зараз слід уважно та ретельно готувати пакет документів на усиновлення. Орієнтуватися варто на такі фактори та вимоги.

  • Усиновити можливо лише тих дітей, які перебувають на обліку Мінсоцполітики та служб у справах дітей відповідних регіонів (регіональні управління, обласні, районні в містах тощо). До таких дітей належать діти-сироти; діти, позбавлені батьківського піклування; діти, батьки яких дали згоду на усиновлення.
  • Кандидатам в усиновлювачі необхідно зібрати пакет документів, визначений в постанові про спроможність усиновити і виховувати дитину та надати їх до територіального управління у справах дітей. Для іноземців, крім загального пакету документів, необхідно ще отримати дозвіл від органів місцевої влади, що займається питаннями соціальної політики, на усиновлення дитини з України, та подати їх до Нацсоцслужби Мінсоцполітики України. Зазвичай термін підготовки усіх документів займає від кількох місяців до півроку.
  • Кандидати в усиновлювачі мають пройти співбесіду в відповідних територіальних органах Мінсоцполітики та отримати згоду на усиновлення.
  • Усиновлення відбувається виключно в судовому порядку.

Важливо усвідомлювати — процедура усиновлення займає багато часу, дуже бюрократизована та потребує розгляду в судовому порядку. У реаліях воєнного стану — це неможливо.

Тимчасова опіка над дітьми

Зараз населення масово евакуюється на території західних областей України або за кордон. Часто трапляються випадки, коли дитина подорожує без батьків, а з кимось з родичів або просто зі знайомими людьми. 

Іноді стається жахливе — у натовпі діти губляться та не можуть знайти дорослих, з якими вони подорожували. Саме в таких ситуаціях можливе тимчасове влаштування дітей, залишених батьківського піклування у родини українців.

Тимчасове влаштування дітей передбачено постановою КМУ №866 від 24.09.2009 року.

Для цього громадянам  варто звернутися до відповідної територіальної служби (у кожному регіоні) у справах дітей.

Іноземці, які бажають надати тимчасовий притулок для дітей, які опинились без батьківської опіки за межами України, можуть звернутись до консульської установи України у відповідній країні.

З цією метою Офіс Президента України спільно з ЮНІСЕФ та Міністерством соціальної політики створили бот @dytyna_ne_sama_bot для допомоги неповнолітнім у складних ситуаціях у воєнний час.

За допомогою цього Telegram-бота можна сповістити уповноважені органи, якщо: 

  • ваша дитина загубилася 
  • бачите самотню дитину
  • бажаєте тимчасово прихистити дитину у своїй сім’ї
  • вам відомі міжнародні організації, які готові прихистити українських дітей
  • щодо інших питань стосовно надання тимчасового прихистку для дітей

Це значно спростить та прискорить обмін та надання інформації для людей, які бажають допомогти дітям.

Важливо — тимчасове влаштування дитини у родину жодним чином юридично не прирівнюється до усиновлення та носить виключно тимчасовий характер. Тому, коли відпала нагальна необхідність у наданні прихистку, дитину необхідно буде повернути під опіку батьків чи відповідних органів у справах дітей.

Втім по завершенню війни, якщо у вас залишиться бажання усиновити дитину, ви можете звернутися до органів опіки та піклування з заявою про усиновлення саме тієї дитини, якій ви надали тимчасовий прихисток.

«Попри обмеження у процедурі усиновлення дітей, дуже важливо спостерігати за тією кількістю людей, які готові та бажають забезпечити дітям нормальний та повноцінний розвиток. Однак в сучасних реаліях можлива тільки процедура надання тимчасового влаштування дітей»,

зазначає адвокат практики судових спорів Андрій Новак.

Війна закінчиться перемогою. І кожен малюк буде в сім’ї. Віримо в це! 

Read More