Нова процедура визнання людини зниклою в умовах війни: хто може розраховувати на пенсію по втраті годувальника?

Майже 7 тисяч людей вважають зниклими безвісти за два місяці повномасштабної війни в Україні. Такі офіційні дані МВС. За цей час правоохоронцям вдалося розшукати близько половини з них. Для встановлення особи загиблих у межах кримінальних проваджень було призначено 927 експертиз ДНК.

Більшість загиблих — це дорослі, які матеріально забезпечували сім’ю. Але тепер така сім’я позбавлена єдиного джерела існування. Тому виникає запитання: як держава може потурбуватися про людей, які втратили годувальника?

Для цього була розроблена абсолютно нова процедура — визнання особи зниклою безвісти.

Коли особу визнають зниклою безвісти?

Для визнання зниклим безвісти членам сім’ї потрібно подати заяву до поліції про розшук. Зробити це можна відразу, як стало відомо про зникнення. Людина, яка зникла безвісти, набуває відповідного статусу з дати подання цієї заяви.  

Крім родича, заяву може подати представник військового формування, орган державної влади/місцевого самоврядування, об’єднання громадян або будь-яка інша людина, яка дізналася про зникнення.

Подати заяву можна також на телефон гарячої лінії Національної поліції: 

  • 102              
  • +38 089 420 18 67

Коли виникає право на отримання пенсії по втраті годувальника у членів сім’ї зниклої безвісти особи?

Через місяць із дня внесення інформації про зникнення людини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Хто з членів родини людини, зниклої безвісти, має право на пенсію по втраті годувальника?

  • Діти до 18 років
  • Діти від 18 до 23 років, які навчаються на денній формі навчання
  • Діти-сироти до 23 років
  • Чоловік або дружина, батьки такої людини, якщо вони мають інвалідність або на пенсії
  • Чоловік або дружина, а в разі їх відсутності — один із батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся годувальника, незалежно від віку і працездатності, якщо вони не працюють і доглядають за дитиною годувальника (особи, яка зникла) до досягнення нею 8 років

На яку суму пенсії можуть розраховувати близькі зниклого за особливих обставин?

Розмір пенсії на одну непрацездатну особу (наприклад, неповнолітню дитину) становитиме 50% пенсії за віком померлого годувальника. Це приблизно 1500 грн на місяць.

Якщо в сім’ї двоє та більше непрацездатних членів сім’ї (наприклад, дружина з інвалідністю та неповнолітня дитина), їм будуть виплачувати 100% пенсії за віком померлого годувальника (розподіляється між ними рівними частками). Повна сума пенсії може бути 3000 грн, що буде ділитися на двох.

Які особливості виплати пенсії по втраті годувальника членам сім’ї осіб, зниклих безвісти?

Пенсію виплачують за весь час, протягом якого зникла безвісти людина зберігає цей статус. Для отримання виплат не має значення тривалість страхового стажу особи, яка зникла.

Куди звернутись за призначенням пенсії по втраті годувальника?

У будь-яке відділення органів Пенсійного фонду або через офіційний портал.

Як було раніше?

До 24 лютого визнати особу такою, що зникла, можна було лише через суд, за умови, що протягом року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. Така особа визнавалася безвісно відсутньою.

Нині ж, для швидкого захисту як прав особи, що зникла, так і рідних, можна одразу звертатися до поліції із заявою про зникнення і не чекати спливу року.  Таку людину визнають зниклою безвісти.

Померлою людину можуть оголосити за загальним правилом, якщо немає відомостей про місце її перебування протягом 3-ох років. У випадку війни, і якщо людина перебувала у зоні бойових дій, її можна визнати померлою щонайменше через 6 місяців. Ця процедура відбувається виключно через суд. 

Як встановити опіку над майном людини, яку визнали зниклою або померлою?

На підставі заяви особи або рішення суду про визнання людини безвісно відсутньою, нотаріус за місцем проживання описує майно, яке належало зниклій людині, та встановлює над ним опіку.

Опікун над майном має виконувати певні обов’язки щодо його утримання (ремонт, догляд, погашення боргів тощо) в інтересах зниклої людини.

Правові наслідки оголошення людини померлою прирівнюються до тих, що настають у разі смерті.

Спадкоємці людини, яку оголосили померлою, не мають права відчужувати протягом п’яти років нерухоме майно, що перейшло до них у спадщину.

«Створення спрощеної процедури для визнання особи такою, що зникла безвісти, полегшить захистити права як близьких, так і майно зниклого, над яким встановиться опіка. На щастя, багато людей знаходяться, тому такі заходи є важливою тимчасовою підтримкою держави»,

зазначила помічниця адвоката практики судових спорів Олександра Вергелес.

Якщо вам потрібна індивідуальна консультація, звертайтеся до наших юристів через:

  • офіційний e-mail office@millerlawfirm.ua
  • сайт millerlawfirm.ua (кнопка «залишити запит» праворуч вгорі сторінки)
  • за телефоном +380 (67) 538 45 38
Read More

Запровадження інституту Уповноваженого з питань зниклих безвісти за особливих обставин: чому це важливо?

Україна приєдналася до Міжнародної конвенції про захист осіб від насильницьких зникнень 17 червня 2015 року. Але механізми розшуку та захисту зниклих українців залишаються недієвими.

Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти» було ухвалено 12 липня 2018 року. Він передбачав створення відповідної комісії, єдиної бази даних щодо таких осіб. Проте, ні комісія з питань зниклих безвісти, ні реєстр так і почали працювати. Через війну  в Україні це питання постало ще гостріше. 

Законодавці розробили механізм, що дозволить родичам дізнатися про долю своїх близьких, які зникли безвісти за особливих обставин. Це передбачено проєктом Закону про внесення змін до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти» (документ  на підписі у Президента, ще не набув законної сили).  

Які зміни передбачає законопроєкт?

  • Уточнюється поняття «особливі обставини» (обставини зникнення) — це збройний конфлікт, воєнні дії, тимчасова окупація, заворушення всередині країни, надзвичайні ситуації природного чи техногенного характеру.
  • Створення нової держструктури — Уповноваженого з питань осіб, які зникли безвісти за особливих обставин (у підпорядкуванні Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій) та визначаються його повноваження. Ця інституція замінить недієву Комісію з питань осіб, зниклих безвісти.
  • Створення Єдиного реєстру осіб, які зникли безвісти за особливих обставин (належатиме Міністерству внутрішніх справ).
  • Людина набуває статусу «зниклої безвісти за особливих обставин» з моменту внесення про неї відомостей до цього реєстру. 
  • Людину вважають зниклою безвісти до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому законом.

Ваша близька людина зникла безвісти: що ви маєте знати? 

  • Заяву про розшук людини, зниклої безвісти, потрібно подати до відповідного територіального органу Національної поліції України.
  • Заяву має право подати родич, представник військового формування, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, громадське об’єднання, Уповноважений з питань осіб, які зникли безвісти за особливих обставин або будь-яка інша особа, яка дізналася про зникнення.
  • Закон фіксує перелік родичів особи, зниклої безвісті: чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, зокрема, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.
  • Члени сім’ї особи, зниклої безвісти, мають право на призначення пенсії через втрату годувальника.

Які повноваження будуть в Уповноваженого з питань осіб, які зникли безвісти за особливих обставин?

  • Взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, професійними спілками, організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також з підприємствами, установами та організаціями щодо розшуку зниклих. 
  • Утворення та координація роботи пошукових груп (гуманітарних місій), які займаються пошуком людей. 
  • Обмін інформацією. 
  • Переговори з гуманітарними місіями, громадськими об’єднаннями та фізичними особами, які працюють та/або перебувають на тимчасово окупованих територіях. 
  • Допомога в поверненні останків та особистих речей зниклих. 
  • Комунікація з родичами зниклих людей.

Чому ці зміни важливі?

Держава зобов’язана зробити все  для розшуку особи, зниклої безвісти. Але це неможливо, якщо відсутній механізм.

Списки зниклих безвісти військових документують, але хаотично, адже це не єдина база. А також не варто забувати, що серед зниклих багато цивільних людей, зокрема, дітей. Єдиний список (реєстр) зниклих безвісти необхідний для того, щоб упорядкувати дані, та допомогти родичам у пошуку. 

«Кожна людина, чи то мати, дружина, син чи донька, мають право знати, що сталося з її дитиною, батьком чи чоловіком. І не важливо чи був у неї син військовий або ж 10-річна донька. Ми сподіваємося, що держава зробить все можливе, щоб налагодити цей процес раз і назавжди. Очікуємо підпису президента та публікації закону»,

зазначила юристка практики судових спорів Юлія Рябець

Звернутися за консультацією до наших юристів можна через:

  • офіційний e-mail office@millerlawfirm.ua
  • сайт https://millerlawfirm.ua (кнопка «залишити запит» праворуч вгорі сторінки)
  • месенджер Facebook
  • за телефоном +380 (67) 538 45 38
Read More