Наразі гостро стоїть питання “позбавлення громадянства”, особливо після чуток про те, що деякі бізнесмени та нардепи  ризикують залишитися без українського громадянства, не дивлячись на те, що ст. 2 ч. 3 ЗУ “Про громадянство” передбачено неможливість позбавити громадянина України свого громадянства.

Чи справді це так та чи можна бути позбавленим громадянства України? 

Питання громадянства – компетенція Президента?

Так, згідно зі ст 22 ЗУ “Про громадянство” саме Президент приймає рішення і видає укази відповідно про прийняття і припинення громадянства. Згідно з Законом існує 3 підстави втрати громадянства:

  • добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави;
  • набуття особою громадянства України внаслідок обману, у тому числі використання фальшивих документів для отримання статусу громадянина України;
  • добровільний вступ на військову службу іншої держави.

Ст. 25 вказує, що громадянин України не може бути позбавлений громадянства та вигнаний за межі країни. Проте стаття 106 Конституції каже, що Президент ухвалює рішення про прийняття до громадянства України або його припинення. Тобто, позбавити не можна, а от припинити – цілком можливо. 

Положення пункту 1 частини першої статті 19 Закону України «Про громадянство України» не застосовуються, якщо внаслідок виходу з громадянства України громадянин України стане особою без громадянства. Датою припинення громадянства України у випадках, передбачених цією статтею, є дата видання відповідного указу Президента України. Громадянин України, щодо якого оформляється втрата громадянства, до видання указу Президента України про припинення громадянства України користується всіма правами і несе всі обов’язки громадянина України. 

Тож, терміни «позбавлення громадянства» і «втрата громадянства» мають суттєву різницю: перше розглядається як покарання за злочин, і внаслідок позбавлення людина стає взагалі апатридом (особою без громадянства). А втрата громадянства розглядається як наслідок саме за порушення законодавства про громадянство і може бути застосована до особи за умови, що втрата громадянства не спричинить випадок безгромадянства особи.

В Україні позбавлення громадянства – заборонено. 

Що буде з Корбаном та Коломойським? 

Пан Коломойський заявляє, що окрім українського в нього є паспорти Кіпру та Ізраїля. Стосовно подвійного громадянства Корбана інформації немає. 22 липня він намагався повернутися в Україну, проте як він повідомляє, співробітники Держприкордонслужби відмовили йому у в’їзді до країни й відібрали український паспорт. У акті вилучення йшлося про те, що документ недійсний, згідно з дорученням міграційної служби від 20 липня.

Чи законно це?

Практика свідчить, що Президент може на свій розсуд приймати рішення про втрату громадянства України. Навіть попри те, що Конституція і законодавство має суперечки, як то ст. 4 Конституції чітко каже, що в Україні існує єдине громадянство. А підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Чи є приклади втрати громадянства?

Так, є, досить відомі. Найвідоміший приклад – з Міхеїлом Саакашвілі. У його випадку  президент Порошенко спочатку дав український паспорт, а потім у 2017 році відібрав. Також приклад з Андрієм Артеменком. Він за місцем народження мав український паспорт, проте Петро Порошенко припинив  його громадянство через те, що той мав ще й канадський паспорт. Врешті Саакашвілі отримав свій паспорт назад указом Володимира Зеленського, а Артеменко програв судовий розгляд в Україні й живе у Канаді.